Ежегодно 28 апреля по инициативе Международной организации труда (МОТ) отмечается Всемирный день охраны труда. Он призван способствовать предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний во всем мире. Тема Всемирного дня охраны труда в 2021 году - «Предвидеть кризис и быть готовым к нему - инвестировать сейчас в адекватные системы охраны труда».
Всемирный день охраны труда посвящен стратегиям национальных систем охраны и безопасности труда для повышения их устойчивости как перед нынешним, так и перед будущими кризисами, учитывая уроки прошлого и опыт, накопленный в сфере труда.
Накануне важной даты мы пообщались с руководителем Департамента охраны и условий труда Федерации профсоюзов Самарской области Ольгой Владимировной Буценко о том, как профсоюзы защищали работников в год пандемии, и какие программы в сфере охраны труда будут реализованы в будущем.
- Ольга Владимировна, как глобальный кризис повлиял на рабочие и производственные процессы предприятий региона?
- В условиях пандемии коронавируса профсоюзами обеспечивался и продолжает обеспечиваться усиленный контроль в сфере охраны труда. Все коллективные договора организаций содержат разделы по охране труда и разработанные к ним соглашения. В ФПСО, во многих отраслевых профсоюзах работали и работают телефоны «горячей линии» по всем вопросам, связанным с нарушениями трудовых прав работников. В условиях пандемии первичные профсоюзные организации принимают участие в установлении порядка и приемлемого графика работы, осуществляют контроль за условиями, охраной и оплатой труда, за состоянием здоровья сотрудников, за оформлением листков нетрудоспособности работникам старше 65 лет. На особом контроле профсоюзов находятся вопросы перевода, сокращения, увольнения. Отмечу, что в 2020 году не было зарегистрировано ни одного незаконного увольнения. Расторжение трудовых договоров осуществлялось в соответствии с законом. Надо отметить, что работодатели не отказывались от взятых на себя обязательств.
- А как были защищены профсоюзами медицинские работники? Ведь в период пандемии им пришлось непросто.
- Безусловно, медперсонал находится в непосредственном контакте с инфицированными пациентами, что относит всех медицинских работников к группе лиц с высоким риском заражения. Существенно изменились условия труда многих сотрудников, которые были переведены на работу в перепрофилированные отделения (больницы) либо на другую работу, не обусловленную трудовым договором. Самарская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ уделила особое внимание вопросам безопасности и поддержки работников в период пандемии. За счет средств профсоюзного бюджета принимались меры по пошиву многоразовых медицинских масок. Медицинские работники, трудившиеся в «красной зоне», обеспечивались горячими обедами. За счет средств профсоюзного бюджета приобретались не только средства индивидуальной защиты, но и тепловизоры, бутилированная вода, а также предметы личной гигиены. На плечи председателей первичных профсоюзных организаций, уполномоченных по охране труда легла дополнительная нагрузка - они должны были следить за продолжительностью рабочего времени и времени отдыха, за размером оплаты труда в условиях увеличения нагрузки, сверхурочной работы. Кроме этого, многие областные и первичные профсоюзные организации оказывали материальную помощь сотрудникам, переболевшим коронавирусом.
- Это на местах. А как помогали вышестоящие профсоюзные органы?
- Мало кто знает, но именно по инициативе Федерации профсоюзов Москвы и Федерации независимых профсоюзов России появился Указ Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», чья деятельность связана с оказанием медицинской помощи пациентам, зараженным COVID-19.
Федерация профсоюзов Самарской области ведет мониторинг ситуации на предприятиях. Мы собираем, обобщаем и распространяем информацию о лучших практиках предприятий по охране здоровья трудовых коллективов. Среди них можно назвать АО «Самаранефтегаз», АО «КНПЗ» и АО «НК НПЗ», АО
«АВТОВАЗ», ПАО «ОДК-Кузнецов», филиал «Самарский» ПАО «Т Плюс», ПАО «МРСК-Волги» - «Самарские РС».
Работает оперативный штаб ФПСО, который рассматривает вопросы социально-трудовой сферы в текущем режиме и обеспечивает оперативное профсоюзное реагирование при возникновении проблем.
- В период пандемии на многих предприятиях возникли трудности с оплатой труда. Как профсоюзы решали этот вопрос?
- Профсоюзами обеспечивался и продолжает обеспечиваться усиленный контроль в сфере оплаты труда, самой чувствительной для трудящихся. Профсоюзным мониторингом не установлено нарушений условий КД по оплате труда, закона о МРОТ. В 2020 году, несмотря на негативное влияние пандемии на социально-трудовую сферу, в регионе не было допущено снижения заработной платы в целом, хотя в период ограничительных мероприятий, касающихся режимов работы, отмечались временные периоды (2-3 месяца) снижения заработной платы по причине неполной занятости, простоев. Ситуация приходила в норму после возвращения организаций к обычному режиму работы.
Сейчас, несмотря на снижающиеся показатели заболевания коронавирусной инфекцией, ситуация по-прежнему остается напряженной. Главной и самой эффективной защитой от COVID-19 сегодня является вакцинация, о чем профсоюзы регулярно информируют работников.
- Как вы считаете, что необходимо для создания здоровых условий труда для работников, повышения культуры производства и качества жизни?
- Первое - это приверженность руководства вопросам охраны труда. Это, на мой взгляд, главное условие для активного и эффективного выполнения программ безопасности труда. Чтобы получить наилучшие результаты на всех уровнях организации, руководство должно рассматривать безопасность как элемент столь же важный, как прибыль, себестоимость, производительность, качество работ или отношения между работниками. Программа «Нулевой травматизм» состоит из 7 «золотых правил», где первым шагом к безопасности является повышение ответственности руководства за охрану руда.
Второе - внедрение в производство культуры безопасности. Что это такое? Простыми словами, это когда работник выполняет все инструкции, правила и регламенты в тот момент, когда за ним никто не наблюдает. Необходимо формировать у работников ответственное отношение к собственной безопасности.
Учитывая важность и актуальность повестки Всемирного дня охраны труда, Федерация профсоюзов Самарской области предложила профсоюзным организациям привлечь внимание к этой теме, провести в организациях тематические мероприятия. Поздравляю всех специалистов по охране труда, инспекторов и уполномоченных с этим праздником!