Ключевые позиции достойного труда

9 октября в рамках Всемирного дня действий профсоюзов «За достойный труд» состоялось заседание областной трехсторонней комиссии. На мероприятии обсудили вопросы, посвященные защите работников. Самарская область лидирует в ПФО по долгам Вопрос с задолженностью по заработной плате рассматривали на заседании областной трехсторонней комиссии. Как отметил врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Александр Петрович Нефедов, по данным Самарастата задолженность по заработной плате на октябрь 2018 года составляет около 15 млн рублей. Стоит учесть, что это долг только тех организаций, которые предоставляют свои данные в Самарастат. - На начало текущего года Самарская область занимала лидирующее положение среди регионов Приволжского федерального округа по размеру просроченной задолженности по заработной плате - 40 млн рублей, - рассказала старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Марина Сергеевна Фомичева. - По оперативным данным прокуроров, на территории области имеется более 90 предприятий с задолженностью по заработной плате в размере 288,6 млн рублей. Прежде всего, речь идет о Самаре и Тольятти. В нашем городе таких должников 40 (113 млн рублей долга), из них 21 банкрот (94 млн рублей). В Тольятти таких предприятий 36 с суммой задолженности 84 млн рублей. Из них 22 с суммой долга в 81 млн рублей - банкроты. Основные причины нарушений - недобросовестность и некомпетентность работодателей. Как отметила специалист прокуратуры, за 9 месяцев в этой сфере выявлено более 7000 нарушений, в суд направлено более 3000 заявлений, внесено 280 представлений об устранении нарушений. Ведется также работа по выявлению и пресечению фактов выплаты «серых» зарплат, проведение проверок по выявлению скрытой задолженности с привлечением специалистов и органов контроля. За истекший период 2018 года проведено более 1200 таких мероприятий. Прокурорами с привлечением специалистов Управления Росреестра по Самарской области организованы проверки всех предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, которые введены в процедуру банкротства. Меры принимаются. ООО «Завод Керамзитового Гравия» и ОАО Комбинат «Полимерстройматериалы» в 2018 году уже выплатили задолженность по заработной плате в сумме 6 млн рублей и 3 млн рублей соответственно. Всего, благодаря прокурорскому надзору и действиям всех заинтересованных ведомств, за истекший период 2018 года удалось добиться погашения задолженности в размере 310 млн рублей. В реестре должников Государственной инспекции труда в Самарской области числится 46 организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы на общую сумму 312 млн рублей. Ведомство предоставляет работникам правовую помощь для составления заявлений в различные инстанции. К сожалению, не все следуют советам - как отмечает Госинспекция, из 19 конкурсных управляющих в суд с исковым заявлением обратились всего 4. Остальные предложение ведомства проигнорировали. До конца года все рабочие места должны быть аттестованы Ситуация со специальной оценкой условий труда немного лучше. Ежегодно отмечается рост числа работодателей, проводящих спецоценку. Если в 2014 году их было всего 387, то на 1 октября 2018 года - уже 2262. Всего же на сегодняшний день СОУТ провели 9821 работодатель. Растет и количество рабочих мест, на которых проведена спец.оценка - по последним данным проверено 555 667 рабочих мест. Кстати, этот год - последний переходный период, когда еще принимаются результаты аттестации рабочих мест. Поэтому к концу года СОУТ должна быть проведена повсеместно. - Если по тем или иным причинам результаты проведенной спец.оценки вызовут сомнения, министерство может провести госэкспертизу условий труда - оценку проведения СОУТ, - рассказала министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области Ирина Владимировна Никишина. - Она проводится по обращениям органов исполнительной власти, работодателей, объединений работников, профсоюзов, определения судебных органов и представителей Госинспекции труда. Как отметила в своем выступлении главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Самарской области Ольга Владимировна Буценко, ФПСО ранее было принято решение об обучении профсоюзного актива. Председателям первичных профсоюзных организаций и уполномоченным по охране труда разъясняли и продолжают разъяснять отличие специальной оценки условий труда от аттестации рабочих мест, задачи, стоящие перед профсоюзами в процессе проведения спец.оценки, в том числе с разъяснением прав и обязанностей каждого работника при ее проведении. Особое внимание уделяется обязательному личному присутствию работников при проведении замеров во время специальной оценки. Таким образом, с начала действия закона Самарский институт профсоюзного движения провел обучение профсоюзного актива и уполномоченных по охране труда в количестве 3184 человек. Кроме того, на предприятиях председателям цеховых комитетов регулярно разъясняют нормы действующего трудового законодательства. - Согласно собственному мониторингу, по состоянию на 1 июля 2018 года в организациях, где есть профсоюзы, проведена специальная оценка условий труда на 67% рабочих мест. По результатам ее проведения в основном наблюдается снижение вредности на подкласс. И если доплаты сохраняются, то уровень предоставления дополнительных отпусков снизился на 19%. Прекращено право на досрочное пенсионное обеспечение 113 работникам. В то же время, после проведения спец.оценки появились рабочие места, на которых был повышен класс условий труда с предоставлением работникам компенсаций, - рассказала Ольга Буценко. К сожалению, и профсоюзы не раз указывали на этот факт, в большинстве случаев так называемое улучшение условий труда связано не с совершенствованием технологических процессов и внедрением современного оборудования, а с изменением методики проведения оценки труда. Несмотря на снижение компенсаций по результатам спец.оценки, Трудовым Кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность устанавливать повышенные или дополнительные компенсации за работу с вредными условиями труда с учетом финансового экономического положения работодателя. Сложность заключается в реализации нормы. Профсоюзы занимаются этим давно и серьезно, добиваясь включения соответствующих условий в коллективные договоры.
 Мария КУЗНЕЦОВА