30 августа состоялся День председателя Федерации профсоюзов Самарской области
Главные профлидеры региона обсудили несколько важных для населения вопросов.
Почему нужны электронные больничные
В качестве первого спикера выступил консультант отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Самарского регионального фонда социального страхования Дмитрий Валяев. Он рассказал об особенностях электронного листка нетрудоспособности, который, несмотря на год работы, до сих непопулярен среди работодателей.
- Нужно помнить о том, что электронный листок трудоспособности юридически приравнен к бумажному. Плюсы такие же, как у любого электронного документа. Его нельзя потерять, порвать, намочить, испортить, - объяснил Дмитрий Валяев. - В прошлом году мы выдали 960 тыс. бумажных листков нетрудоспособности. 35 тыс. из этих бланков были испорчены медицинскими организациями, деньги на их оформление были практически выкинуты в корзину, хотя могли быть потрачены на пособия по страховке. Поэтому с июня прошлого года на территории Самарской области введен электронный листок нетрудоспособности. На сегодняшний день медицинским учреждениям государственной и негосударственной форм собственности выдано 19 тыс. электронных листков. Но, выдавая их, мы сталкиваемся с противодействием работодателей. Многие запрещают своим сотрудникам получать такие листки на основании того, что у них якобы отсутствует техническая возможность для их обработки.
Но, по словам специалиста, техническая возможность есть у всех. Фонд предоставляет специальную бесплатную программу, а на сайте «Госуслуг» есть личные кабинеты застрахованного и страхователя. Также российские разработчики доработали программное обеспечение, так что программы могут сообщаться с сервером фонда и забирать электронные листки в обработку. В качестве запасного варианта можно скачать с сайта фонда бесплатную программу - АРМ «Подготовка расчетов для ФСС».
- Чтобы получить с сервера фонда электронный бланк для заполнения, нужно знать номер электронного листка нетрудоспособности (всего 12 цифр) и номер СНИЛС, - продолжает Валяев. - Затем нужно запросить с сервера электронный листок нетрудоспособности и внести в него данные и расчеты, также как и в бумажный. Подписывается документ электронной цифровой подписью предприятия.
На самом деле, вопросов к электронному листку нетрудоспособности еще много. Обратиться за консультацией и разъяснениями вы можете непосредственно к Дмитрию Валяеву по телефону: (846) 339-36-88.
Дополнительные гарантии в КД обязательны
Руководитель департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства ФПСО Любовь Черний выступила на заседании с докладом о роли коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях. А также о задачах профсоюзов в повышении эффективности социального партнерства.
- Коллективный договор в системе социального партнерства имеет основополагающее значение, так как и по нормам ТК РФ, и по факту является документом трудовой и социальной защиты работников, - напомнила коллегам Любовь Александровна. - Коллективный договор наиболее приближен к работникам, поскольку содержит конкретные условия, регламентированные ТК, и, самое главное, - дополнительные гарантии для работников. В большинстве своем профсоюзы добиваются внесения в КД дополнительных условий для персонала, и в отдельных отраслях, организациях они являются весьма существенными. Например, по итогам последней колдоговорной кампании экономическая эффективность договоров варьируется от 8,8 до 86 тысяч рублей на одного работника. Впервые мы стали учитывать экономическую эффективность КД, которая исчисляется по единой формуле, в 2013 году. За 5 лет параметры этого показателя стабильно увеличивались и сегодня выросли в два раза по минимальному, в 2,5 раза - по максимальному уровню.
Правда, в последние годы отраслевые и первичные профсоюзные организации стали отмечать некоторые сложности в этом вопросе - работодатели периодически противостоят внесению в КД дополнительных гарантий либо инициативы сократить или отменить отдельные их положения со ссылкой на финансовые проблемы.
- Подобное мы проходили 10 лет назад в период мирового финансово-экономического кризиса. Тогда профсоюзами была применена правильная тактика в отношении навязываемой работодателями корректировки КД - не упразднять, а приостанавливать действие отдельных условий до улучшения финансово-экономического состояния предприятия. Надо отметить, что это сработало на положительные итоги, поскольку возобновление приостановленного успешнее решается, чем внесение в правовой акт новых, пусть даже ранее действующих, условий. Сегодня подобный вопрос остается актуальным, и нам необходимо придерживаться позиции эффективного маневрирования между «не быть» или «быть в листе ожидания» тому или иному условию колдоговора, - продолжила Черний.
Также она напомнила нынешнее профсоюзное кредо в отношении КД: «Если в коллективном договоре организации нет дополнительных гарантий для работников, в этой организации нет коллективного договора». Раньше, когда охват организаций КД составлял чуть более половины, акцент был на другом: «Если в организации нет коллективного договора, в этой организации нет профсоюза». К слову, в бюджетной сфере в 2017-2018 годах уровень охвата организаций коллективными договорами значительно выше - 97,6% против 87% в реальном секторе экономики.
Приоритетными вопросами для профсоюзов в переговорном процессе и внесении условий в КД являются оплата и охрана труда, гарантии занятости, и в свете этого - кадровая политика организаций, дополнительные гарантии для работников. Значительно возросла роль коллективного договора в связи с проведением специальной оценки условий труда. Фактически эта система в одночасье отменяет права на досрочную пенсию, подвергает ревизии компенсационные меры поддержки работников, которые трудятся в условиях, которые вчера считались отличающимися от нормальных, а сегодня - нет.
Любовь Черний уточнила: в нынешние коллективные договоры, в связи с готовящимися изменениями в пенсионной реформе, должны быть сегодня включены меры поддержки граждан предпенсионного и пенсионного возраста. Подготовлен проект Межведомственного плана мероприятий (дорожной карты) по содействию занятости работников предпенсионного возраста (53+ для женщин и 58+ для мужчин) и выпускников профессиональных образовательных учреждении на 2018-2020 годы. В нем предусмотрен уровень социального партнерства - рассмотрение трехсторонними комиссиями вопросов, связанных с обеспечением защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и выпускников, задачах и мерах по содействию их занятости. В отношении профсоюзов в плане есть два пункта, согласно которым должен осуществляться профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства в части соблюдения прав работников предпенсионного возраста и выпускников, а также защита их интересов.
- Мы уже прогнозируем, что должны будем регулярно предоставлять информацию по всем этим вопросам, докладывать на трехсторонних комиссиях. В то же время, необходимо понимать, что самоустраняться мы не можем, и Межведомственный план после его утверждения должны будем выполнять в части, касающейся профсоюзов, - сообщила в заключение Любовь Александровна.